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经济改革

陈清泰:中国经济中新的比较优势正在显现

作者:  时间:2019-04-16

  我们这么一个大国,从僵硬的计划经济体制起步,用三十年时间走完了已工业化国?#21307;?#30334;年经历的过程,总体上是非常成功的。但这种“压缩式”增长不可避免地是一种粗放式增长。根据世界银行的统计,2010年我国进入中等偏上收入国家行列。

  种种情况表明,我国传统比较优势逐渐衰退的同?#20445;?#25105;们已经站到一个更高的起点,新的比较优势正在显现,并展现出良好前景。其中最主要的,一是生产要素结构升级,创新要素日益充裕,特别是教育程度提高、职业培训逐渐普及,产业工人?#28216;?#25972;体素质提升;本科生和研究生规模扩大,留学人员学成回国创业已成气候,知识型人力资源优势开始显现。

  二是企业组织和管理能力有了很大提高,企?#23548;葉游?#36880;渐成熟。

  三是?#38469;?#21644;产业配套能力大大增强,创新的成功率提高。

  四是市场需求旺盛、需求层次提高,多样化市场格?#31181;?#28176;形成。

  相应地,我国产业的比较优势已经由低成本一般制造,转化为低成本研发和低成本复杂制造的“双低优势”。其中,“智力密集程度”一般发展中国?#26131;?#19981;到、“技能劳动密集程度”发达国?#26131;?#19981;起的领域,是我国产业放手施展的广阔空间,是中国产业和企?#23548;?#20837;全球领先地位的亮点。这是?#27835;?#22269;内外因素可以做出的一个重要判断,它在今后较长一段时间将对所有产业和企业产生较大的影响。

  近年?#21019;?#36827;创新发展相关政策落实的步伐加快,中国研发经费投入强度?#20013;?#25552;升,2017年上升至2.12%,研发经费投入总量目前仅次于美国,居世界第二位。?#20013;?#22686;长的研发投入与丰富的智力型人力资源结合,使我国创新能力与创新水平较快提高。

  科技进步对经济增长的贡献率2016年提高到56.2%,有力推动了产业转型升级。量子通信和量子计算机、超级计算机、高速铁路、特高压输变电、杂交水稻、对地观测卫星、北斗导航、电?#30001;?#21153;、人工智能、电动汽车等重大科技成果产业化取得突破,部分?#38469;?#21644;产业已经进入世界先进行列。

  2016年企业在全社会研发经费支出中占比超过77.5%,涌现出腾讯、科大?#26007;?#31561;一批具有国?#35270;?#21709;力的科技创新型企业。根据美国创投研究机构公布的全球“独角兽公司”名单,截至2018年2月全球独角兽俱乐部共有230家企业,其中113家位于美国,中国以62?#21307;?#36319;其后。这些也从一个侧面反映出我国创新活动的活跃程度。

  全球金融危机后,以数字化为核心的信息革命与科技革命、产业革命、能源革命、交通革命交融,快速发展;信息?#38469;酢?#26234;能制造、新能源、新材料、生物?#38469;?#31561;群体性突破。其中信息已经成为基本生产要素,“信息生产率”成为各个部门生产率的“乘数型”生产力。它将改变生产方式、生产组织,将改变生活方式和人际交往方式。与此同?#20445;?#36164;源成本优势的重要性减弱,产业的规模优势将被弱化,各个国家和企业的比较优势将此消彼长,在国际分工、国际贸易中的地位将重新洗牌。

  一些先进国家敏锐地发现了这一发展趋势,并引起了高度关注,纷纷制定“工业互联网”“再工业化”“工业4.0”等应对战略。一些未来学?#39029;?#20043;为第三次工业革命或第四次工业革命。

  《第三次工业革命》一书作者、未来学大师杰里?#20303;?#37324;夫金在接受第一财经专访时说:历史上的经济转型有一个共同点,即?#38469;?#26032;的通信?#38469;酢?#26032;的能源?#38469;?#21644;新的交通?#38469;?#19977;者融合的结果。它们的融合将构建出新的?#38469;跗教?#25110;?#38469;?#22522;础设施。

  里夫金认为,第二次工业革命已经达到顶端,支撑第二次工业革命的基础设施所能带来的生产力已经达到极限,?#20013;?#21508;类改革很难克服经济增长的停滞。需要采用新的通信、能源和交通网络组成的新的工业基础设施,使基于数字化的新?#38469;酢?#26032;经济在这个基础和?#25945;?#19978;健康发展。

  新工业革命的核心是数字化、网联化、智能化、绿色化、服务化。网络化、信息化、数字化、新能源是这一轮产业革命的普适性、标志性?#38469;酰?D打印、智能机器人、智能制造、智能产品是标志性装备;电动汽车是新工业革命的标志?#38498;?#24515;产品,是?#35752;?#33021;手机之后功能极为强大的移动智能?#25945;ǎ?#26159;对接新一代移动通信、新能源、智能电网、智能交通、智慧城市的主要载体;是拉动?#38469;?#36827;步、产业升级的重要力量;是实现绿色经济、绿色生活、未来出行的主要途径。新能源、移动互联网、物联网、云计算和智能交通是支撑新工业革命的基础设施。

  新工业革命最重要的生产要素是信息、万物互联,而万物的连接和信息发布、传递、收集、处理的成本几乎为零,这就带来固定成本和管理成本大幅下降,将极大地提高全社会生产力。

  我国经济转型恰恰与第三次工业革命交集,给我们带来了?#35757;?#30340;历史机遇。

  非常?#19978;?#30340;是经过30年发展,我国已经建立了强大的工业基础、形成了新的比较优势,完全具备赢得第三次工业革命的条件。如在数据为王的时代,我国不仅有全球规模最大的多层次市场,而且有全球规模最大、上网人数最多的互联网,有全球最丰富的数据资源;新工业革命所涉及电?#26377;?#24687;、互联网、新能源、电动汽车、3D打印等核心?#38469;?#21644;产品已有较好的基础,?#34892;?#24050;进入世界前沿;智力型人力资源数量充裕、“科技人口红利”开始显现;创新创业深入人?#27169;?#31185;技型中小企业如雨后?#26680;瘢际?#26469;源正从引进为主转向在开放条件下的?#38469;?#33258;立;新?#38469;酢?#26032;产品和新业态、新型商?#30340;?#24335;不断突破;在互联网、信息化、智能化等核心产业已经成长出一批具有全球影响力的龙头企业。

  作为全球第一的制造大国,我们受第三次产业革命的影响?#23545;?#36229;过任何工业化国家。影响是双向的,把握不好将再次被淘汰;把握得好完全有可能实现一次历史性超越,彻底改变我国产业的国际竞争地位。当前,转变增长方式和产业升级就要抓住新工业革命的机会,看准新工业革命的?#36739;潁?#26397;着数字化、信息化、智能化、绿色化升级。

  本书对我国转变经济增长方式的紧迫?#38498;?#36884;径;对自主创新、产业结构升级相关的思路和政策进行了讨论。问题大?#38469;?#22312;调研中提出的,对问题的讨论也力求务?#23707;?#20855;有针对性。其目的是希望引起读者,特别是政府人员和企?#23548;?#30340;思考,或能从中?#20852;?#21551;发。

  作者:陈清泰,曾任国务院发展研究中心党组书?#24688;?#21103;主任

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