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中国对外开放促进世界共同发展

作者:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心  时间:2019-04-19

  “一带一路”倡议既是当前中国对外开放的一个缩影,也是中国对外开放促进世界发展的样板。中国对外开放对于世界发展的促进,已经体现在诸多方面,并显示出未来持久的动力。

  “一带一路?#20445;?#23545;外开放促进世界发展的样板

  上个月,意大利与中国签署共建“一带一路”倡议谅解备忘录的消息一经传出,立即成为新闻热点。为什么意大利成为首个与中国签署共同推进“一带一路”建设谅解备忘录的七国集团国家?对于意大利来说,一个简单的原因就是“不想错过这一最好的选择”。

  事实上在意大利之前已经有123个国家以及29个国?#39318;?#32455;正式与中国签署了共建“一带一路”合作文件,仅2018年就新增了67个国家。3月27日,又一?#35775;?#22269;家卢森堡与中国签署“一带一路”谅解备忘录。至此,意大利、卢森堡、波兰、希腊、匈牙利?#25512;?#33796;牙等?#35775;?#25104;员国都加入了“一带一路”倡议。法国和德国其实也难以掩盖其对“一带一路”的兴趣。有外媒文章评论认为,?#20998;?#39046;?#26082;?#24847;识到,他们无论如何都避不开“一带一路”。马来西亚《星报》4月7日发表的一篇文章用“势如破竹”来形容“一带一路”不断取得的进展。为什么会出现如此盛况,从根本上说,是由于这一倡议符合各国经济社会发展的需要。

  世界银行2018年10月发布的对于“一带一路”的研究报告显示,“一带一路”倡议将大大减少货物运输时间,降低贸易成本。对于全世界来说,运输时间平均减少1.2%到2.5%,贸易总成本降低1.1%至2.2%。在最多的情况下,贸易成本下降可多达10.2%。

  当下,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛即将举行,国务委员兼外交部长王毅在今年两会期间的记者招待会上阐述道,“一带一路”坚持共商共建共享的原则,倡导开放透明包容的理念,追求绿色环保可?#20013;?#30340;发展,推动落实联合国2030年可?#20013;?#21457;展议程,并以共赢理念为指引,以互联互通为主线,以增添共同发展动力为目标,打造更紧密的伙伴关系,同时将坚持开放合作,支持经济全球化,维护多边主义,携手构建开放型世界经济。由此可见,“一带一路”倡议对于世界发展起到引领性作用,是中国对外开放进入新时代后促进世界发展的一个缩影和样板。

  中国对外开放促进世界发展的八大表现

  一个开放的中国才是一个发展的中国,一个开放和发展的中国才会日益走向世界舞台的中央,并以自身的发展促进世界的共同发展。开放的中国对世界发展的促进,至少可以?#24433;?#22823;表现来加以认识。

  一是减贫与援助。世界上很多国家?#27982;?#20020;减贫问题,减贫是发展的基础。中国40年来采取了积极?#34892;?#30340;减贫行动,至少已使7.4亿多人口脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹。中国的减贫经验可供他国分享,富起来的中国也更?#24515;?#21147;援助其他一些发展中国家。根据美国美利坚大学威廉·玛丽学院相关资?#24076;?#20174;2000年到2014年,中国向全球140个国家提供了经济援助和贷款,累计金额高达3620亿美元,约2.4万亿元人民币。

  二是“世界工厂”的生产能力与对世界经济增长率的贡?#20303;?#25913;革开放的中国以其强大的生产?#22270;?#24037;能力而成为“世界工厂”。从1979年至2017年,中国对世界经济增长的年均贡献率为18.4%,仅次于美国,2018年则接近30%。自2006年以来,中国对世界经济增长的贡献率稳居第一位。

  三是作为第一贸易大国辐射全球市场。自2009年起中国连续保持全球货物贸易第一大出口国和第二大进口国地位,如今是?#35775;恕?#32654;国、东盟、日本、印?#21462;?#24052;西等世界主要经济体的最大的贸易伙伴,2018年贸易额历史性地突破30万亿元。2018年11月中国成功举办了首届国际进口博览会,据?#20848;?#26410;来五年中国将进口超过10万亿美元的商品和服务,对世界生产的刺激效应巨大。

  四是以对外投?#19990;?#21319;世界经济增长。近10年,中国对外投资年均增长27.2%,跻身对外投资大国行列。截至2018年底中国对外投?#39318;?#37327;达到2.3万亿美元,区域分布遍及全球190个国家和地区,产业实现全覆盖。40年来中国累计吸引外来投?#39318;?#37327;已超过2万亿美元,现在又进一步放宽外?#39318;既耄?#23545;于拉升世界经济增长意义非常积极。

  五是参与解救国际金融危机。1997年亚洲金融风暴中,中国坚持人民?#20063;?#36140;值,并以当时1280亿美元的外汇储备作为香港打赢股市、汇市保卫战的坚强后盾,其后还向发生危机的国家提供了超过40亿美元的经济援助或贷款。2008年世界性金融危机发生后,中国推出“4万亿计划”保稳定促增长,增持美国国债以消解“美元破产”危机,买入?#20998;?#22269;家主权债券,助其救市。

  六是积极参与全球治理。中国在全球治理中扮演了一个积极有为的角色。联合国千年发展计划就是全球治理的一个典型案例,其目标包括消灭极端贫穷?#22270;?#39295;、普及小学教育、促进男女平等并赋予妇女权利等八项内容。该计划办公室主任米歇尔·?#27982;自?#34920;示,“中国对千年发展目标的贡献?#24515;?#20849;睹,没有中国的鼎力支持,目标不可能达到。”李克强总理在今年政府工作报告中也表示,中国愿积极为?#21672;?#24212;对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。

  七是参与或主导国际经济制度建设。中国不仅在世界银行、国际货?#19968;?#37329;组织、二十国集团、亚太经合组织、东盟与中日韩领?#26082;?#20250;议、世贸组织等重要机构中发挥越来越重要的作用,近年来更主导设立了亚洲基础设施投资银行、金砖国?#26131;?#32455;和金砖银行,为促进世界经济发展承担起了?#25345;至?#23548;责任。

  八是“一带一路”倡议与欢迎“搭便车”。“一带一路”是中国提供的国际合作的制度性公共物品,倡议源于中国,成果属于世界。中国也欢迎世界各国“搭便车”。2014年8月,习近平主席在访问蒙古时明确表示,“中国愿意为周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎。”

  概言之,对外开放是中国促进世界发展的重要通道,对外开放的中国已成为世界发展的重要引领者。尤其在近年来世界经济总体增长出现困?#36873;?#36152;易保护主义盛行的背景下,不管是“一带一路”倡议的推进,还是放宽外?#39318;既搿?#38477;低关税、设立海南自由贸易区等新举措,都表明了中国对外开放促进世界发展的持久动力。

  (作者:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔:张志洲)

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